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銀監會發布關于進一步做好 小微企業金融服務工作的指導意見
[ 發布日期:2013年09月07日 09:38 | 瀏覽:次 ]

 

為貫徹全國小微企業金融服務經驗交流電視電話會議精神,落實《國務院辦公廳關于金融支持小微企業發展的實施意見》(國辦發〔2013〕87號)要求,銀監會于近日發布了《中國銀監會關于進一步做好小微企業金融服務工作的指導意見》(銀監發〔2013〕37號,以下簡稱《指導意見》)?!噸傅家餳飯蔡岢雋?5條具體措施,是銀監會貫徹落實國務院政策精神,持續推進小微企業金融服務工作的又一重要舉措。主要內容包括:

──強調確保實現“兩個不低于”目標?!噸傅家餳訪魅芬蟾饕幸到鶉諢褂υ諫桃悼沙中陀行Э刂品縵盞那疤嵯?,單列年度小微企業信貸計劃,充分發揮信貸資產流轉、證券化對小微企業融資的支持作用,將盤活的資金主要用于小微企業貸款,力爭實現“兩個不低于”目標,即小微企業貸款增速不低于各項貸款平均增速,增量不低于上年同期。相關部門要對小微企業貸款增長情況按月監測、按季考核,確保各地區實現“兩個不低于”目標。

──進一步完善指標監測和考核體系?!噸傅家餳肥狀謂∥⑵笠蕩罡哺鍬?、小微企業綜合金融服務覆蓋率和小微企業申貸獲得率3項指標納入監測指標體系,并按月進行監測、考核和通報。銀行業金融機構要以此為導向,進一步改進內部機制體制,增強服務意識,切實提高小微企業貸款可獲得性,拓寬小微企業金融服務覆蓋面。

──繼續強化對小微企業金融服務的正向激勵。一是銀行業金融機構須在全年實現“兩個不低于”目標、且當年全行小微企業申貸獲得率不低于上年水平的前提下,下一年度才能享受相關政策優惠。其中,獲準發行專項金融債的銀行業金融機構在計算“小型微型企業調整后存貸比”時,可將該債項對應的全部小微企業貸款在分子項中予以扣除。二是適度提高對小微企業不良貸款容忍度,對小微企業貸款不良率高出全轄各項貸款不良率2個百分點以內的銀行業金融機構,該項指標不影響當年的監管評級。三是進一步推進服務網點和渠道建設,增加對小微企業的有效金融供給。

──鼓勵銀行業金融機構不斷創新小微企業服務方式。一是為小微企業全面提供開戶、結算、貸款、理財、咨詢等基礎性、綜合性金融服務。二是大力發展產業鏈融資、商業圈融資和企業群融資。三是建立針對小微企業的信用評審機制,探索發放小微企業信用貸款。四是充分利用互聯網等新技術、新工具,研究發展網絡融資平臺,不斷創新網絡金融服務模式等。同時,要求銀行業金融機構建立科學合理的小微企業信貸風險定價機制,進一步規范小微企業金融服務收費。

──爭取多方政策支持優化小微企業金融外部環境。一是要加強和地方政府相關部門的溝通協調,爭取在財政補貼、稅收優惠、信息共享平臺、信用征集體系、風險分擔和補償機制等方面獲得更大支持。二是要充分發揮融資性擔?;茍孕∥⑵笠等謐實腦魴拋饔?。三是各銀行業金融機構要用足、用好財政、稅收各項優惠政策,加大對小微企業不良貸款的核銷力度。

《指導意見》強化了小微企業金融服務工作目標,要求進一步分解任務、落實責任,層層推動落實,加強考核和督導力度,確保各項任務達標,對促進小微企業可持續發展、推動產業升級和經濟結構轉型具有重要意義。

截至2013年7月末,全國小微企業貸款余額16.5萬億元,占全部貸款余額的22.5%,較年初增加1.6萬億元,比去年同期多增3533.3億元,比各項貸款增速高6.3個百分點,繼續實現“兩個不低于”目標;全國小微企業貸款戶數1302.2萬戶,較去年同期增長14.0%,小微企業金融服務覆蓋面穩步拓寬。

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